构建国际旅游岛生态能源架构
——《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》解读之九
本报记者 高 虹
能源是一个地区经济发展的“动脉”。
《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出，坚持清洁利用常规能源、开发新能源、优化能源结构、实现能源可持续发展的原则，以电力建设为中心，大力发展清洁能源，构建多元、安全、清洁、高效的能源供应体系和安全保障机制，促进经济、能源、环境协调可持续发展。
不论国际旅游岛建设，还是地区经济发展，能源都是必不可少的保障性基础设施之一。省可再生能源协会秘书长范益民认为，秉持“生态立省”的理念，海南在中长期能源发展战略上要构建新型低碳经济模式,加快可再生能源的发展，进一步促进能源结构的优化调整,形成一个与生态之岛、绿色之岛建设相适应的生态能源架构。
电源建设：形成核电、水电、煤电、风电齐头并进
经济要发展，电力需先行。
随着近年来经济快速发展，海南电力需求迅猛增长，供需矛盾日益凸现。据预测，到2010年，海南全社会最高用电负荷将达到290万千瓦，2020年电力缺口将达到560万千瓦，电力供应不足将成为海南经济发展的一个巨大瓶颈。
记者从省发改委获悉，截至去年，海南电网统调电厂装机容量303万千瓦，占全省总装机容量的79%，其中煤电、气电、水电分别占统调装机的63%、23.8%、13.2%。也就是说，海南的发电能源仍以煤炭为主。现实的问题摆在眼前：海南煤炭资源贫乏，发电燃煤依靠岛外输入，成本高、运输压力大，煤电还带来严重的污染问题。“要解决这个问题，海南必须开辟新的能源渠道。”业内人士认为。
“发展新能源产业是海南坚持低碳原则发展新型工业的重要内容之一，在各项政策的推动下，海南充分发挥自身资源优势，大力发展新能源产业。”省工信厅厅长丁尚清说，目前在我省已建、在建和拟建的新能源项目，涵括了太阳能、风能、生物质能和核能等领域。前三个领域既是一次能源，又是可再生能源。它们资源丰富，对环境无污染，和核能一样成为21世纪人类大力开发利用的新能源。
理清思路，谋求发展。一系列利用海南丰富资源的新能源项目写上了《规划纲要》：建设海南昌江核电2台65万千瓦核电机组;适时建设东方电厂二期;积极推进LNG发电项目和抽水蓄能电站的前期工作;大力发展风能、太阳能、生物质能等新能源，加快建成东方感城、四更、高排等风电项目，以及临高县光伏并网示范工程等太阳能发电项目，按照规划有序开发海上风电项目。
“这些项目正在海南擂响战鼓!”省发改委方面介绍，海南核电装机容量为130万千瓦，今年4月底一期65万千瓦机组已在昌江开工;目前东方电厂二期前期工作已完成，正等待国家发改委批准后立项;LNG发电项目的预可研报告已报国家发改委核准，有望今年内立项;作为昌江核电配套调峰电源的海南抽水蓄能电站，也初定琼中(大丰)为首期优先开发站址。
海南陆上风力资源丰富。经测算和规划，全省规划可开发装机容量123万千瓦。据透露，全省场有14个规划风电场，其中已开发建设6个风电场，装机容量25万千瓦。目前，华能文昌风电厂、儋州峨蔓风电场、东方风电场已建成并网发电;中海油四更风电场、东方感城风电场预计今年底建成投运;东方高排风电场正在建设中。“我省正在编制近海风电开发利用规划，按照国家能源发展的要求与我省实际需要，规范有序地推进陆上风电。”省发改委交通能源处有关负责人说。
我省光照时间长，太阳辐射强度大。目前，我省太阳能的利用主要集中在太阳能的光热利用、太阳能的光电利用等几个方面。据介绍，我省光伏发电应用规模最大的项目是临高县光伏并网示范工程，预计今年底开工建设。同时，我省也在编制《海南太阳能开发利用规划》，内容包括太阳能发电、供热以及将来用于供冷，以“规划+推进”来发展海南太阳能光伏产业。
生物质能源利用方面，主要有已投产的中海油年产6万吨生物柴油项目;即将开工的项目包括海南南神州工业沼气项目、已报国家待批的椰岛集团和中石化合作的10万吨燃料甲醇项目等。
省发改委方面认为，这些新能源项目的启动，将打破原有的电源格局，使电力工业将形成核电、水电、煤电、风电多能源齐头并进的多元互补电源新格局，保障海南电力供应的稳定、安全和可持续性。
电网建设：推进具有鲜明海岛特色现代化电网建设
如果说，电力是经济社会发展的“血液”，那么电网则是输送“血液”的“血管”。
海南电网规模较小，一直以来都面临着“大机小网”问题的困扰。随着去年海南电网第1回500千伏交流联网线投产，极大地改善海南电网安全稳定运行状况，释放大容量机组发电能力。截至去年底，海南220千伏主网架已建成“日”字形双环网。其中，沿北部和西部工业走廊为双回路，沿东部和南部旅游带为单回路;35千伏—110千伏电网已覆盖全省各市县及主要乡镇，乡镇和行政村的通电率均已达100%。
《规划纲要》提出，推进海南电网跨海联网二期建设，为海南电网安全运行创造更为有利条件;加强220千伏主网架建设，提高电力传送能力;合理增加110千伏及以下变电站布点，提高供电能力及供电可靠性;启动智能电网研究试点工作，不断通过技术创新、优化电网、节能调度等多种方式，着力打造安全、高效、清洁、并具有自愈能力的海南电网。
据省发改委介绍，根据海南“十二五”电网规划初步成果，“十二五”期间将重点安排农村地区10千伏及以下配电网络的建设与改造;同时，加强和完善110千伏和35千伏变电站网络结构，扩大电网覆盖面，解决经济快速增长造成的新的用电“卡脖子”问题以及变电站布点偏少、变电容量不足、线径偏小、供电距离偏长、损耗较大、电压损失较大等问题;不断提高农村电网自动化水平。
继去年6月30日，投资25亿元，亚洲第一、世界第二的超高压、长距离、较大容量跨海联网工程——500千伏海南联网工程正式投运后，实现海南电网与南方主网互联，结束海南近百年“电力孤岛”历史。《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》专栏的交通能源重点建设项目里，又写上了一个目标：推进电网跨海联网二期工程建设，开展智能电网研究试点工作。
今年7月1日起，海南电网正式启动节能发电调度运行，即在保障电力可靠供应的前提下，优先调度可再生和清洁发电资源，最大限度地降低能源消耗，减少污染物排放，保证电力系统的高效、清洁运行。
据悉，在海南国际旅游岛建设的开局之年，海南电网公司将以海南国际旅游岛建设和推进海岛智能电网建设为切入点，不断完善海岛电网技术标准体系，为海南国际旅游岛建设提供坚强的电力保障。
油气开发：加大海洋石油天然气资源勘探开发
浩瀚的南海蕴藏着丰富的油气资源，是海南建设海洋经济大省的希望之海。《规划纲要》提出，加大海洋石油天然气资源勘探开发力度，积极推进海南LNG项目和洋浦石油储备基地建设，加快环岛天然气管网建设，逐步建成连接岛内各大城镇和主要度假区、景区的输气管网，提高民用燃气覆盖率。
据权威部门初步估计，南海油气储量约500多亿吨，在我国传统疆界300多亿吨，与波斯湾、墨西哥湾、北海齐名为世界四大海洋油气区。省发改委透露，目前，我省已委托有关机构对南海所辖海域的石油天然气进行勘探。
在当前国际石油市场风云变幻和各种不确定因素日益增多的形势下，建立一定规模的国家石油储备既是我国国民经济发展重要的战略任务，也有利于调配市场供需平衡。依托优良的港口优势，洋浦将建三个石油储备项目，包括洋浦国家石油战略储备基地项目、洋浦商业石油储备及30吨原油码头项目、中石化洋浦成品油库项目。据省发改委透露，目前三大项目都已有所行动，洋浦国家石油战略储备基地项目已开展立项前期的准备工作;洋浦商业石油储备及30吨原油码头项目已上报国家发改委核准;中石化洋浦成品油库项目正在开展前期工作。
在环岛天然气管网建设方面，1996年三亚—东方第一条天然气输气管道开始供气;2003年东方—洋浦——海口第二条天然气输气管道开始供气。据省工信厅透露，目前，我省环岛天然气管网已形成东方—海口—文昌输气管道，将来逐步延伸到三亚，将西部的天然气输送到三亚，同时让沿途各市县居民也用上天然气。
不论何时何地，人类社会的发展都离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。对于以生态环境为前提的海南国际旅游岛建设，更显迫切。
