本报海口8月24日讯(人民日报记者马应珊)“今年上半年，海南省地方财政收入用于改善民生支出123亿元，比去年同期增长15.7%，占地方一般预算支出的65.4%。”从去年开始，省委、省政府给全省人民兑现了新增财力的55%以上用于民生的承诺。
海南省统计局提供的今年上半年《全国各省市区主要经济指标》排名显示，今年上半年海南省生产总值、固定资产投资、房地产投资、商品房销售面积、社会消费品零售总额增速、地方财政一般预算收入、第一产业增加值、第三产业增加值等八项经济指标增幅排在全国第一。
今年海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略后，全省经济发展全面提速。上半年全省实现生产总值1018.19亿元，同比增长19.4%，比全国增长11.1%快8.3个百分点，其中，第一产业增加值258.68亿元，增长7.1%;第二产业增加值261.04亿元，增长19.5%;第三产业增加值498.47亿元，增长26.5%.
海南省委、省政府经过5年多时间的努力，大力调整产业结构，发展低碳经济，转变发展方式，目前海南已建成了全国的瓜菜水果产销加工基地，国内外旅游度假目的地，南海油气资源工业基地，海洋水产品加工出口基地，南方药业和橡胶产品制造加工基地。这六大基地，已成为拉动海南经济增长的火车头。
农业生产实现健康稳定发展。今年上半年，全省各级政府、各部门继续加大强农惠农力度，着力调整和优化农业结构，积极推广先进生产技术，大力推动农业生产规模化、基地化、产业化发展，农业生产继续保持平稳较快发展。全省农业完成增加值258.68亿元，同比增长7.1%。其中渔业完成增加值61.68亿元，同比增长11.7%。全省水产品养殖产量达24.36万吨，增长19.1%。临高县深海网箱养殖已发展成为全国最大的海洋网箱养殖基地，全县水产品出口总值比去年同期增长17.6%。经过调整农产品种植结构，全省上半年瓜菜产量达384.48万吨，增长7.5%。水果总产量205.68万吨，增长2.7%。瓜果菜出岛量突破460万吨，同比增长5.0%。今年上半年海南又启动100万亩标准瓜菜田建设基地，同时建设了30个标准化设施农业基地，5个瓜菜种子繁育基地和现代化农业示范园等。
工业生产增速明显加快。今年上半年海南在保护生态的前提下，发展以南海油气资源为主体的新型资源工业。全省工业产销情况逐步好转，石油、天然气、南药开发、橡胶制品等工业品销售收入不断上升，促使全省工业生产加快增长。上半年，全省规模以上工业完成增加值164.63亿元，同比增长16.6%。上半年完成产值5亿元以上的大型企业中，一汽海马汽车产值增长67.1%、石油化学产值增长30.1%、海宇锡板产值增长51.1%、昌江华盛天涯水泥产值增长78.9%、澄迈华盛天涯水泥产值增长51.8%等，大企业成为支撑海南工业快速发展的主要力量。
服务业保持快速增长势头。上半年，服务业完成增加值498.47亿元，比上年同期增长26.5%，对经济增长的贡献率达63.2%，成为支撑经济增长的主导产业。上半年，全省共接待旅游过夜人数1323.62万人次，比上年同期增长15.1%;旅游消费138.91亿元，同比增长29.2%。旅游房地产投资有力地拉动了相关产品和服务业的发展。上半年，房地产业完成增加值128.53亿元，同比增长56.2%。
上半年，海南全省18个市县中，有11个市县固定资产投资增速在50%以上。其中，保亭增长124.2%、陵水增长114.8%、澄迈增长106.2%、昌江增长101.2%。
为了把地方财政收入的60%用于民生工程，让城乡居民得到更多实惠，今年海南省委、省政府把保障性住房建设作为改善民生的一号工程，加大了建设力度。2010年全省计划建设保障性住房10.09万套、721.99万平方米。截至6月底，已开工34057套，占计划套数的33.8%;面积274.66万平方米，占计划总面积的38.0%。
以改善民生为重点的公共财政投入力度加大。上半年，全省教育支出增长32.2%，医疗卫生支出增长28.9%，社会保障和就业支出增长16.6%等。对全省的2.6万多户五保户全部实行财政供养，对1200多名百岁老人每月发工资150元，全省60岁以上的农民已全部纳入了养老保险。
上半年，全省城镇居民人均可支配收入7964元，同比增长10.3%。全省农民人均现金收入3179元，同比增长15.2%。
今年上半年的民生财政支出重点建设“四大民生工程”，一是保障性住房建设，目前包括垦区、林区在内的保障性住房已开工34057套、274.66万平方米，占计划套数的33.8%，已竣工15616套、118.81万平方米;二是筹集资金3.15亿元大力推进水库区移民危房改造，东方市报白村333户移民改造试点工程7月底已完工;三是先后安排0.82亿元，推动全省少数民族地区茅草房改造，今年内要让全省山区的农民彻底向茅草屋告别;四是目前已筹集新农保资金2.51亿元，推进新型农村社会养老保险试点，已有10.65万农民领到养老金，争取今年内让全省62.5万60岁以上农村老人都可领到养老金。 |
